本报讯(王刚 记者 周芬)8月9日，经开区发布《开展证明事项告知承诺制试点工作实施方案》和《常州经开区开展证明事项告知承诺制试行办法》，这也标志着经开区正式开展证明事项告知承诺制试点工作。据介绍，经开区是全省首个开展此试点工作的开发区。

　　证明事项告知承诺制，即行政机关或经法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称“行政机关”)，在办理行政许可、行政确认、行政给付有关事项时，以书面(含电子文本)形式将法律法规中规定的证明义务和证明内容一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的条件、标准、要求，愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明而依据书面承诺办理相关事项。

　　“试点为期半年，涉及85个行政许可事项，共141个证明事项。即日起，在经开区办理这些行政许可事项，申请人对证明材料愿意承担不实承诺的法律责任，行政审批局将不再索要有关证明而依据书面(含电子文本)承诺办理相关事项。举例来说，实行告知承诺后，在办理建筑工程施工许可证的发放时，申请人可以对施工合同、监理合同、建设工程农民工工资专用账户开立证明等6项证明材料实行告知承诺，无需再提交材料。事后，政府部门通过内部核查和部门间行政协助等方式对申请人的承诺内容予以核实。”经开区行政审批局局长陈晓明介绍，对已领取的营业执照、学历证书、教师资格证等均可告知承诺后不予提交。经估算，实施告知承诺后，行政许可事项的申请材料可以压缩15%。探索开展这项试点工作将切实减少审批服务中的“奇葩”证明、循环证明、重复证明，解决人民群众办事难、办事慢、办事繁等问题，让群众和企业办事创业更加便捷，推动法治政府、服务型政府建设。

　　经开区将加强事中事后核查，探索失信惩戒模式，强化风险防范措施，防范虚假承诺带来的风险。陈晓明表示，申请人的承诺内容，将通过省政务服务平台、全国信用信息共享平台、政府部门内部核查和部门间行政协助等方式进行核实。同时，依法建立申请人诚信档案和虚假承诺黑名单制度，加大失信联合惩戒力度。

　　据介绍，经开区已编制完成试点事项清单，完善办事指南，建立健全相关文件，并优化了工作规程，试点工作顺利推进。

经开区开展证明事项告知承诺制试点工作

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