□ 记者 王兴法 姚辉 周芬
因地制宜整治老小区
河苑社区辖区内的河苑西村、新村、东村建于上世纪90年代，建筑面积14.11万平方米，约有2240户居民。
随着时间的推移，诸多问题不断涌现，设施陈旧、地面坑洼、管线交织、环境卫生差、车辆乱停乱放、健身场所缺乏等，居民对此颇有怨言。
说起小区前几年的面貌，住户宋余生和是伯兴说：“我们最有发言权。”82岁的宋余生，在河苑西村已经住了近20年。她介绍，很多建筑外墙已经脱落，生锈的防盗门形同虚设，车辆也是乱停乱放，加之物业缺位，小区环境卫生很糟糕。
在河苑新村居住了20余年的是伯兴，今年73岁。他说，刚入住时小区整体环境还可以，后来车辆增多、房屋老化、人员变化，脏乱差现象越发严重。不仅如此，小区内公共设施不配套，健身广场、凉亭等公共空间不足。
加快老小区整治提升，是居民们的迫切需求。河苑社区党总支书记恽建美说，2017年，经开区开展老小区整治提升工程，河苑西村、新村列入整治范围，改造面积3.6万平方米，涉及资金1200万元，当年底基本完工。2018年，河苑东村进行了整治提升。
老小区情况各异，整治提升工程因民所需、因地制宜，直指居民的一些痛点、难点和堵点，切实改善居住环境。“西村、新村小区内60岁以上老人占比达到了25%。”恽建美告诉记者，为此，河苑西村、新村的整治提升，除修补破损路面、疏通雨污水管网、提升绿化景观等常规项目外，还增加了适老化改造项目。适老化改造主要涉及完善社区老年人日间照料中心功能配置;增加小区安防设施;增补露天适老化活动场地;实施小区无障碍化改造等方面。
小区面貌焕然一新
清晨，宋余生来到健身广场锻炼身体，开启一天的好心情。“以前广场上的运动器材破破烂烂，周边长满了野草。经过整治，广场干净整洁，还增加了新的健身器材、休息长椅。”她告诉记者，这些器材都是专业人士挑选的，适合老年人锻炼。“老小区整治提升真的改到大家心里去了，是一项切切实实的民生工程。”
垃圾桶的变化，让宋余生印象深刻。她告诉记者，以前河苑西村只有一个垃圾倾倒点，6栋楼的所有住户都集中倒垃圾，有的还倒在楼道门口，一到夏天，恶臭无比。如今，每栋楼下面就有垃圾桶，倒垃圾方便多了。
“生锈的防盗门换成不锈钢门了;以前停车都要打架，现在缓解了不少;楼道多加了一道扶手，方便我们上下……”说起老小区整治提升带来的生活便利，宋余生一口气说了不少，小区面貌焕然一新，住着心情都舒畅了。
是伯兴见证了小区曾经的辉煌和破败不堪，如今小区展新颜，他打心眼里高兴。“集中规划架设电线，用电更安全了;铺设污水管道，疏通下水道，雨季不再担心受淹;改造提升绿化、道路、活动场所，环境面貌有了质的飞跃。”
“特别是适老化改造，为我们老年人带来了诸多便利。楼道内增设了休息座椅，爬楼累了还能坐下来歇歇;路边增加了带扶手的木质长椅;小区内还多了不少活动场所。”是伯兴说，日间照料中心是居民们最爱去的地方。中心不仅配备了浴室、健身室、医疗室等，在走廊、台阶等老人容易摔倒的地方都安装了扶手。社区还引进专业的机构管理中心，每周一至周五有专业的工作人员驻守，帮助居民使用按摩椅、为居民测量血压等。“我几乎每天都会去，大家一起聊聊天、锻炼，很是热闹。”
小区环境好了，小区居民是最大的受益者，以前想着卖房搬出去的居民现在都不想搬走了。“最直观的来说，我们这里的房价也涨了，这也是小区环境变化带来的利好。”是伯兴说。
探索建立长效管理机制
三分建设，七分管理，整治提升后的小区如何建立长效管理机制，让成果更长久地惠及居民，也是一个挑战。河苑社区在探索中前行。
为巩固整治成效，河苑西村居民通过协商引入了湖港物业，这是河苑社区首个有物业的老小区。“物业费是每平方米0.35元，只要管理得好，物业费我交得也开心。”宋余生说，湖港物业进驻小区后，立即抽调工作人员集中清理小区垃圾、修缮外墙落水管、增设岗亭，同时对小区的停车、保洁等工作进行常态化、规范化管理。
而大部分小区采取的是社区主导、居民自治的管理模式。河苑新村的日常维护和管理采取的就是这种模式。“小区变美后，居民们爱护环境的意识增强了，乱堆放、乱扔垃圾等行为少了，自觉维护环境卫生的行为多了：看到哪有垃圾，哪里脏了，居民们都会第一时间动手清理，大家也都各尽其能扮美家园。楼道灯坏了，也会与同楼层住户协商轮流进行更换。”是伯兴说，社区也会定期打扫楼道，解决问题。“虽然没有物业公司管理，人人参与，大家共同维护好小区的环境面貌，提升生活品质，这也是一种幸福。”
每天，社区党总支副书记肖慧玲和社区网格员都会到小区转一圈，查看环境卫生、了解居民需求，这是他们工作的一部分。肖慧玲参与了小区整治提升的全过程，见证了老小区如何焕发新活力。“整治提升只是手段，建立长效机制、引导居民自治才是最终目标。老小区的情况比较复杂，大部分小区无物业公司管理，由社区负责管理。社区坚持党建引领发力，党员示范带头，加强长效管理，让老小区‘新容’常在。对没有物业的小区，社区请人定期打扫;有物业的小区，社区定期走访巡查，及时解决各类问题。”肖慧玲说，社区还组织开展丰富多彩的主题活动，凝聚人心，增强居民的归属感。
肖慧玲的父母亲就住在河苑新村，且已经住了20多年了。曾经，她也动脑筋想把父母亲接到身边照顾，可老人不乐意。“现在，小区居住环境越来越好、生活更加便利，他们更不肯走了。”
老小区“变形记”
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