本报讯 (史袁昀露 记者 范玉贤 周芬) 7月11日7：30，经开区综合行政执法大队横山桥中队队员顾鹏群来到了办公地点——芙蓉村委。随后，他骑着摩托车开始“转村头”。

　　为进一步有效遏制违法建设、违法用地行为，全面提升城市管理水平，今年横山桥中队创新工作机制，向镇区内19个行政村各派驻1名“两违”队员。6月5日，19名队员全部到岗，顾鹏群就是其中一员。“我的主要工作是开展‘两违’整治工作，以前的执法范围是整个横山桥区域，由于范围大，很多‘两违’问题无法及时发现和处理。”顾鹏群说，现在专人专点更容易发现问题，将问题扼杀在苗头阶段，能更好地解决“两违”问题。

　　2017年，经开区启动相对集中行政处罚权试点工作，集中行使806项行政处罚权。但因行政执法主体仍在经开区层面，“有权管的看不见，看得见的无权管”的症结依然存在。为此，2018年，三镇三街道综合行政执法中队应运而生，执法重心下移，各中队在辖区行使市容、物业、市政、环保4类100多项常见违法事项的处罚权。在此基础上，各中队积极探索，向村、社区派驻执法人员，力量下沉，提高执法效能。

　　队员驻村、进社区，让城管工作更贴近基层、贴近事实、贴近民生，进一步密切了群众与队员的关系。如今，村民会主动向顾鹏群咨询城市管理方面的问题。前不久，村民汤先生就家门口空地上能否建车库向顾鹏群咨询。顾鹏群向其阐释了法律法规的规定，分析利弊后汤先生打消了建车库的念头。“很多村民不了解法律法规，以为在自家门口搭棚子没关系。而一旦建起来，我们再去拆除，很容易激化矛盾。”顾鹏群说，队员驻扎在村里，能第一时间制止违建，更好避免群众的损失。据统计，截至7月8日，横山桥镇已拆除违法建设13起，拆除建筑面积总计1370平方米;整治违法用地1起，清理土地面积2.11亩。

　　与横山桥中队相比，戚墅堰中队更早尝到了队员下沉至社区的甜头。去年5月，戚墅堰中队12名协管队员驻扎社区，受理社区内违法建设、擅自饲养家禽家畜、流动摊贩、“三乱”等行政执法案件。“戚墅堰街道老小区数量较多，因没有物业，一度成为流动摊贩的重灾地，给居民生活造成了较大影响。12名队员进入社区后，更加贴近群众，对小区的执法力度进一步加大，及时有效地解决流动摊贩问题。”戚墅堰中队相关负责人张永红告诉记者，如今这些队员长期活跃在社区，疏通了城市管理的“末梢神经”。

　　经开区综合执法局副局长、综合行政执法大队大队长姜祖胜说：“下一步，我们将深入推进综合行政执法改革，执法力量一沉到底，切实解决城管工作中的突出问题，为美丽经开保驾护航。”

打通城市管理的“末梢神经”

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