良法善治，浸润民心。
今年中央一号文件提出，加强乡村法治教育和法律服务，深入开展“民主法治示范村(社区)”创建。最高人民法院工作报告提出，要“积极促进城乡基层治理和平安法治乡村建设”“加强法治宣传教育”“引导全民增强法治观念”。
近年来，西湖街道将持续注重德治与法治同行，加快推进政治、自治、法治、德治、智治“五治”融合，不断推动基层治理体系在法治化的轨道上运行。目前，西湖街道已创成5个省级民主法治示范村(社区)，预计到2024年实现全覆盖。
“法”“景”融合 点亮法治文化阵地
近日，湖滨社区居民冯寿涵来到法治口袋公园，在法治书法作品展区驻足欣赏。“这里原本是普通岸坡，没有什么景观，很少有人停留。”冯寿涵说。
去年底，湖滨社区投入50万元，启动亲水平台改造项目。今年2月，西湖街道首个以法治为主题的口袋公园“诞生”，不到2000平方米的区域，书法作品定期更新、法治教育案例紧跟“热点”、法治景观小品精致简约，居民还能在“湖悦茶社”喝茶赏景、协商议事。如今，这里已成为“湖滨人”茶余饭后的热门“打卡点”。
湖滨社区自2007年成立以来，社区规模不断扩大，常住人口已超1万人。社区党总支书记邓达指出，化解日渐多元化的邻里矛盾、进一步加强涉农小区管理，唯有夯实社区普法和依法治理根基。“让居民在休闲娱乐中吸收法律知识，近距离接受法治文化熏陶，潜移默化中提升法治素养。”邓达说。
“写行草，有气势。”在社区法治书法创作基地，书法爱好者邵槐研墨挥毫，一气呵成，一幅苍劲有力的书法作品——“守法乾坤聚 有法天下和”跃然纸上。“希望有机会被社区选中，拿到法治口袋公园展览。”邵槐笑着说。致力于将书法之美与法治文化相结合，社区定期开设法治书法公益课堂，邵槐也欣然成为社区“法律明白人”。目前，湖滨社区已培育“法律明白人”19人，累计投入基层治理力量500余人次，3年来累计商议社区事务50余件、化解矛盾80余起。
扎根法治沃土，厚植法治文化。去年，湖滨社区获评省级民主法治示范社区。法治口袋公园向北拓展、“学法中心户”示范引领、“法律明白人”队伍扩容……今年，湖滨社区将试点打造“法治小区”，探索一条具有湖滨特色的法治之路。
多方共治 “援法议事”集民意惠民生
“电动车充电棚什么时候投用啊?”最近一个月，聚新家园社区居民籍仕南每天早上都会询问充电棚的工程进展情况。
过去，社区“飞线充电”，电动车进电梯、乱停放、占用消防通道等现象很普遍。“安全隐患大，环境也不美观。”籍仕南说，“建设电动车充电棚，我们都很支持。”今年初，聚新家园社区启动电动车充电棚建设项目。
“平均4~5栋楼之间，建1个电动车充电棚。”社区居委会副主任毛继荣介绍，待全部投用后，能容纳2000多辆电动车。
电动车充电棚建设，解开了聚新家园社区开展“援法议事会”的“第一道题”。
去年8月，社区组织居民代表、调解员、“法律明白人”、驻社区律师等，围绕“建设电动车充电棚”议题，开展“援法议事会”。
“电动车‘上楼’这么多年，也没发生事故。”
“充电怎么收费?比在家充电更贵可不行。”
……
“根据《高层民用建筑消防安全管理规定》，禁止在公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或为电动自行车充电。”面对质疑声，驻社区律师曹文佳现场普法。
就这样，在充电收费问题得到解决后，“建设电动车充电棚”议题全票通过。
“之前，社区的一些惠民举措，反复协商多次，还是得不到居民的理解与支持。”社区党委书记曹志健说，归根结底是少了“法”的支撑。难题搬上“援法议事会”后，由与会人员集体协商、驻社区律师及时普法，最终投票表决，协商议事过程快了不少，社区工作也有了最广泛的民意基础。
聚新家园社区还积极开展“三官一律”进网格活动，成立聚信联调工作站，听民声、察民情、解民忧。社区调解主任罗敏介绍，依托“三官一律”，对社区调解员、“法律明白人”普及法规政策、传授议事评事技巧，在社区治理中用法律说话，大家才会心服口服，调解率也会随之提高。去年，社区共调解矛盾46起，调解率达100%。
盘活资源 公共法律服务“零距离”
“离职后，原公司拖欠工资怎么办?”“我楼上的住户，每到周日就敲敲打打，噪音很大，能不能帮我想想对策。”4月7日，江苏常明(武进)律师事务所走进蠡河社区服务大厅，为居民解答法律方面的疑问困惑。自去年7月入驻社区以来，律所每周五都会派驻律师准时“上岗”，居民们学法明法的呼声日益高涨。
蠡河社区由原塘门村、礼河村、礼河社区以及河头村撤村建居合并而成，常住人口2万人左右。“拆迁安置以后，‘农民’变成‘居民’，生活环境变化很大，在社区管理中面临诸多问题，如安置房产权证办理、小区公共安全等，光靠社工‘动之以情’远远不够。”蠡河社区居委会主任蒋志凯说。
2021年11月，西湖街道成立“C湖红盟”法治安盟援法议事公益律师团队，定期在各社区开展公共法律服务活动。“计划在蠡康雅居小区设立公共法律服务工作室，让更多专业团队配合开展社会事务管理、人民调解、社区矫正、法治宣传及援法议事活动。”西湖街道政法和社会综合治理局科员刘骏介绍。
“未来，我们将严格落实全年普法计划，在各村(社区)打造具有特色的法治品牌，深化打造‘五型五度’新城市街道，为实现‘新城市、新服务、新居民’融合并进营造良好的法治氛围，全力为‘两湖’片区民生事业提供法治保障。”常州西太湖科技产业园党工委委员、西湖街道党工委书记黄铁梅说。
2024年实现省级民主法治示范村（社区）全覆盖——西湖街道：厚植法治文化 绘就美好家园
责编： 蒋彩婷
