科技孵化在城区 产业转移在郊区

伙伴园区牵手抱团联动发展

　　记者 丁劼 摄

　　南报网讯(记者毛庆)近日，京达生物“体外诊断试剂核心原材料规模产业化”项目正式落户高淳高新区，与以往不同的是，该项目是由高淳高新区的伙伴园区新港高新园推荐而来。去年年底，南京出台《推进高新园区高质量发展行动方案》，提出将设立一系列伙伴园区，仅今年上半年，全市高新区就设立了8对伙伴园区，通过创新项目利益分享，探索“科技孵化在城区、产业转移在郊区”的跨区域联动发展模式。

　　伙伴园区的最大优势是，既发挥主城区园区在科教、人才等方面优势，也发挥郊区园区在空间、载体等方面优势，支持企业跨区转移，共享科技转化成果。

　　今年2月，新港高新园与高淳高新区签约建立伙伴园区。“经过洽谈，这个项目正好符合我们伙伴园区高淳高新区的产业特色，所以就直接推荐给他们。”新港高新园企业服务部部长文天兴介绍，该项目已于今年7月16日签订项目投资协议，计划借助新港高新园的人才优势和高淳开发区的产业化基础，促进伙伴园区协同发展。

　　伙伴园区是在全市高新产业“一盘棋”全新布局上的更深举措，不仅是项目推荐，更是抱团招商，以及园区管理理念、思路的相互学习、借鉴，共同提升。

　　作为全省规划面积最小的省级高新区，白下高新区如何突破物理空间的制约，在螺蛳壳里做出大文章?伙伴园区的建立为这一难题的解决提供了新路径。白下高新区产业发展处处长熊茂林介绍，自从与六合高新区建立伙伴园区后，双方组建了联合招商团队，奔赴哈尔滨、长春、西安、佛山，招商效果很好，各取所需。比如一些需要工业用地的智能制造项目，就主推六合高新区，“我们还计划联合建立一个基金，吸引部分社会资本，扶持一批项目做大做强。”

　　“作为一个新组建的高新区，我们看中的不仅是项目，更多的是想从伙伴园区学到园区运营经验。”六合高新区副主任李贤东告诉记者，白下高新区专门派人来，指导他们完善和包装招商项目库、载体库、商情库、目标企业库。原来这些数据资料他们都有，但都是散落的，现在经过学习，打开运营思路，感觉园区运营效率高多了。

　　“建立伙伴园区，其实就是为了打破边界效应，实现园区优势互补。”市科技局区域创新处相关负责人介绍，去年年底，南京出台《推进高新园区高质量发展行动方案》，提出设立一系列伙伴园区，合力协作“抱团打天下”。今年5月，市政府办公厅印发《关于建立全市跨区域产业发展利益分享机制的若干政策措施》，明确合作中各园区资源分配，考核权重、比例，以及引进项目所属、税收分配、服务等事项，有效避免恶性竞争。

　　经过伙伴园区等创新探索，南京15个高新园区已攥指成拳形成合力，逐渐成为全市科技创新的主阵地。近日发布的《关于2019年上半年全市高新区(园)高质量发展主要指标监测情况的通报》显示，1—6月份，全市新增备案新型研发机构23家，全部落户高新园区。上半年第一批推荐入省高企培育库公示名单中，高新区(园)共有563家企业入选，占全市80%以上。

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