“我给自己定了目标，三年后当上厂里品控部部长。”
“再工作几年，我想买套房子、买辆车子。”
“多赚点钱，把孩子接到县里上学”……
16日在通举行的新疆伊宁县轻纺产业园区招商推介会上，一部名为《奋斗》的专题片给与会人员留下深刻的印象。
镜头前这些笑容灿烂、对未来满怀憧憬的受访者，全部来自新疆伊宁县轻纺产业园区员工。
伊宁县轻纺产业区是南通第九批对口支援伊宁县的重点援疆项目。目前园区已完成投入近20亿元，兴建各类厂房和配套设施近45万平方米，入驻企业10家，吸纳就业4500多人，成为带动当地经济发展、百姓致富的新引擎。
移植南通产业优势
“为受援地培育一个优势产业，是我们的工作目标。”伊宁县委副书记、南通援疆工作组组长张华介绍，按照“打造大平台、发展大产业、促进大就业、实现大稳定”的思路，南通市一直致力于将产业援疆与促进就业相结合。
南通是全国知名的纺织之乡，跻身世界三大家纺生产基地、全国十大服装出口基地行列，拥有国内最大的家纺专业市场。“家纺是南通传统优势产业，但近几年也面临招人难、运营成本高、行业竞争激烈等多重矛盾，升级或转移迫在眉睫。”伊犁纬纶纺织科技有限公司行政总裁朱骏表示，在此形势下，伊宁县的人力资源、政策等优势尤为凸显。
在张华看来，南通纺织行业发展最大的“痛点”，恰恰是伊宁的优点。第二次中央新疆工作座谈会以来，国家和新疆维吾尔自治区出台了一系列产业扶持政策和推进新疆发展纺织服装产业带动就业的特殊优惠政策。而位于祖国西北边陲、伊犁河谷中部的伊宁县，不仅是丝绸之路经济带核心区的重要节点，也是全疆第五、北疆第一的人口大县，交通便捷，自然、人力资源丰富。
“我们算了一笔账，在伊宁产品的综合成本优势十分明显。”朱骏说，目前在新疆发展纺织产业有着出疆运费补贴、优惠电价、棉花和粘胶纤维补贴、就业补助金等八大政策补贴，这将在很大程度上为企业节约运营成本。
在充分研究南通与伊宁经济发展实际后，南通援疆工作组将目光投向纺织行业，借力南通纺织之乡成熟产业链的现实优势，充分挖掘伊宁县交通区位、劳动力资源等生产要素的潜在优势，整合新疆的政策优势，聚力打造一个强县富民的轻纺产业区。
打造产业援疆特色
走进伊宁县家纺服装产业园，加工生产、物流、市场交易、生活配套等功能区布局清晰合理，区内交通便捷、环境整洁，一派现代化工业园区景象。
伊宁县轻纺产业区，呈“一区两园”格局，两园即是伊宁县家纺服装产业园和伊宁县织造产业园。“两个产业园均由南通援疆工作组负责园区定位、发展理念、产业规划、招商运作等相关工作。”张华介绍，产业园规划、建设、运营均体现了较高水平。
家纺服装产业园一期于2017年7月交付使用，已入驻新伊三润、赛晖服饰、卓万服饰等企业。二期工程今年10月底将具备企业入驻条件。根据规划，家纺服装产业园全部建成后，将入驻企业50家，年产值超50亿元，吸纳就业超3万人。
织造产业园重点依托如东县织造产业转移，一期工程于2017年6月初启动，目前厂房及配套设施主体工程已完成，2019年陆续交付使用。如东纺织业商会会长冒国平全程参与了产业园的建设。他表示，织造产业向伊宁转移是双赢的选择，“一方面我们为伊宁经济发展贡献力量，另一方面企业也得到了更大的发展空间”。
去年1月，中国纺织工业联合会授予伊宁县轻纺产业区“全国纺织产业转移试点园区”称号。南通援疆工作者的目标是，力争通过三到五年时间，将伊宁县轻纺产业区打造成为全州最大的产业援疆基地、全疆最大的就业基地和全国最大的坯布生产基地。
启动强县富民引擎
机器轰鸣，银线翻飞，纺织女工穿梭在机台间……新疆华曙纺织科技有限公司是目前入驻伊宁县轻纺产业区内体量最大的纺织企业。公司董事长陈敏杰介绍，公司全面投产后可带动当地2400人就业。
2017年8月15日，伊宁县首批1805名农牧民华丽转身，进入家纺服装产业园，成为现代产业工人。
今年22岁的维吾尔族姑娘苏比，如今已是在园区工作的老人了。她是最早进入伊犁柏特娜服饰有限公司工作的员工中的一员。“我已经有2万多元的存款了。”姑娘自豪地说，通过自己的努力，她现在能帮上爸爸的忙了。
“在南通援疆的大力支持下，我们抢抓国家支持新疆发展纺织服装产业的政策机遇，举全县之力推进伊宁县轻纺产业区平台建设，伊宁县的纺织服装产业已经初具规模。”伊宁县委副书记、县长阿地力·买买提介绍，产业发展壮大不仅带动了伊宁经济发展，更为当地群众脱贫增收提供了新路子。
伊宁县委、县政府与援疆工作组一道，在劳动力就业培训等方面下足功夫。家纺服装产业园开园之初，全县20个乡镇场干部全部进村入户，宣传企业招聘相关情况。县里还抽调老师，在各地开展为期10天的培训，为农牧民转变身份做好准备。
在16日举行的招商推介会上，海安中专和伊宁县政府签订了合作办学协议。“我们要借助海安中专纺织服装专业的办学经验，充分发挥伊宁县职高的作用，为入驻园区企业培养经营管理人才，专业技术人才和产业工人，切实解决企业用工需求。”阿地力·买买提表示。
“伊宁县轻纺产业区是江苏省乃至全国产业援疆的示范园区。”伊犁州党委常委、副州长陶青松表示，在南通市的大力支持下，园区秉承“一流的理念、一流的规划、一流的建设、一流的机制”，已经成为伊犁州纺织服装产业的高地，即将升级为伊犁州轻纺产业区的“核心”。
【新时代 新作为 新篇章】嫁接“纺织之乡”优势 南通产业援疆助力伊宁强县富民
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